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合肥仲裁委员会仲裁规则(征求意见稿)

发布作者:Admin 发布日期:2015-03-04 浏览次数:2526


合肥仲裁委员会仲裁规则(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为了保证公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)的有关规定,制定本规则。
第二条 本会主任(以下称“主任”)履行本规则赋予的职责,副主任或者秘书长受主任委托履行主任的职责。
第三条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以依法向本会申请仲裁。
第四条 当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,本会不予受理。
仲裁协议应当采取书面形式。书面形式包括但不限于合同书、信件和数据电文(包括电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所载内容的形式。
在仲裁申请书和答辩书的交换中,一方当事人声称有仲裁协议而另一方当事人不作否认表示的,视为存在书面仲裁协议。
第五条 当事人在仲裁协议中写明由合肥(市)的仲裁机关(机构)或者其他不会产生歧义,可以推断为由合肥仲裁委员会仲裁的表述,均视为双方当事人一致同意由本会仲裁。

第六条 仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止、无效、未生效或者被撤销,均不影响仲裁协议的效力。
第七条 当事人可以对仲裁协议的效力或者仲裁案件的管辖权向本会提出异议。当事人对仲裁协议的效力或者仲裁案件的管辖权有异议,应当在首次开庭前以书面形式提出;当事人协议不开庭的,应当在首次提交答辩书前以书面形式提出。未在上述期限内提出的,视为对仲裁协议的效力及本会的管辖无异议。
当事人对仲裁案件的管辖权提出异议的,可以由本会或者仲裁庭作出决定。仲裁庭的决定可以在仲裁程序进行中作出,也可以在裁决书中作出。
第八条 一方当事人知道或者应当知道本规则或者仲裁协议中规定的任何条款或者情事未被遵守,但仍继续参加仲裁程序而且对此不遵守情况未在裁决书作出之前提出书面异议的,视为放弃其提出异议的权利,并且不得以此作为不履行仲裁裁决的抗辩理由。
第九条 参与仲裁活动的当事人、代理人及其他仲裁参与人须依法、依本规则行使权利、履行义务,并用合法、合理的方式参与仲裁活动、表达请求和意愿。
第二章 申请、受理和答辩
第十条 当事人申请仲裁,应当提交:
(一)仲裁协议;
(二)写明下列内容的仲裁申请书:
(1)申请人、被申请人的姓名或者名称、住所、邮政编码、电话号码、传真、电子邮件以及其他可能的快捷联系方式;法人的法定代表人或者其他组织的主要负责人的姓名、职务、住所、邮政编码、电话号码、传真、电子邮件以及其他可能的快捷联系方式;
(2)仲裁请求和所根据的事实、理由;
(三)仲裁申请所依据的证据或者其他证明文件;
(四)申请人身份证明文件。
第十一条 当事人申请仲裁的,应当按照本会仲裁收费的相关规定预交仲裁费用。当事人的请求没有明确争议金额的,由本会确定争议金额或者应当预交的仲裁费用。
当事人预交仲裁费用有困难的,可以申请缓交,由本会决定是否批准。当事人不预交全部仲裁费用,又不提出缓交申请或者在本会批准的缓交期限届满后不交纳全部仲裁费用的,视为未提出或者撤回仲裁申请。
第十二条 本会收到仲裁申请书之日起5日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人,也可以当即受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。
本会收到仲裁申请书后,认为仲裁申请书不符合本规则第十条规定的,可以要求当事人限期补正。
第十三条 本会自受理仲裁申请之日起5日内,应当将本规则和仲裁员名册送达申请人,并在申请人足额预交仲裁费用后将仲裁申请书副本和本规则、仲裁员名册及时送达被申请人。
被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在15日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十四条 申请人可以放弃或者在收到受理通知之日起15日内增加、变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权在收到应裁通知之日起15日内提出反请求。
反请求的提出、受理和答辩参照本规则第十条至第十三条的规定。本规则对反请求的其他事项未作规定的,参照本规则关于仲裁请求的相关规定。
第十五条 经本会同意,当事人可以依据相同仲裁协议在案件中申请追加当事人。
申请追加当事人应当提交追加当事人申请书,申请书的内容及受理、答辩等事项,参照本规则第十条至第十三条的规定办理。
第十六条 仲裁请求的变更、反请求的提出以及追加当事人,不影响原有程序的继续进行。除仲裁费用的收取外,相关反请求、变更后请求及对追加的当事人的答辩期、选定仲裁员期限、举证期限等均适用原有程序的相关规定。
因当事人的原因致使增加的仲裁案件办理费用,由相关当事人承担。
第十七条 案件有两个或者两个以上的申请人或者被申请人,或者存在追加当事人的情况下,任何当事人均可以依据相同的仲裁协议针对其他当事人提出仲裁请求。仲裁庭组成前,由本会决定是否受理;仲裁庭组成后,由仲裁庭决定是否受理。
上述仲裁请求的提出、受理、答辩、变更等事项参照本规则第十条至第十四条等的相关规定办理。
第十八条 除非另有约定,当事人应向本会提交的仲裁材料,由本会转交仲裁庭及其他当事人。如当事人约定直接向仲裁庭提交仲裁材料,则应向本会提交相应副本。
当事人向本会提出的仲裁申请书、答辩书、反请求申请书及证据材料等,应一式五份,其他方当事人超过一人,则应增加相应份数;仲裁庭由一名仲裁员组成的,则可减少两份。
第十九条 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决难以执行或者造成当事人其他损害的,可以提出申请,要求对另一方当事人的财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以提出证据保全申请。当事人提出上述申请的,本会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。
因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害或者证据可能灭失或者证据以后难以取得的情况下,当事人可以在申请仲裁前提出上述申请。
财产保全申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全遭受的损失。
第二十条 当事人一方人数众多的共同仲裁,可以由当事人推选代表人参加仲裁,代表人的仲裁行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃仲裁请求及承认对方当事人的仲裁请求,进行和解,必须经被代表的当事人同意。
第二十一条 当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的,应当向本会提交授权委托书及律师事务所函或者公民的身份证明材料。授权委托书应当记明委托事项和权限。
侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书,必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明;没有使领馆的,由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明,再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明,或者由当地的爱国华侨团体证明。
仲裁代理人一般不超过三人。

第三章 仲裁庭的组成

第二十二条 仲裁庭由一名或者三名仲裁员组成。除非申请人与被申请人另有约定或者本规则另有规定,仲裁庭由三名仲裁员组成。由三名仲裁员组成仲裁庭的,设首席仲裁员。
第二十三条 依照本规则规定或者当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,申请人、被申请人应当在收到受理通知或者应裁通知之日起15日内各自选定或者各自委托主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由申请人、被申请人共同选定或者共同委托主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。
申请人与被申请人约定由一名仲裁员组成仲裁庭的,应当由申请人与被申请人在上款规定期限内共同选定或者共同委托主任指定一名仲裁员。
第二十四条 案件有两个以上的申请人或者被申请人时,申请人方或者被申请人方应当共同协商选定或者共同委托主任指定一名仲裁员;未能自最后一名申请人或者被申请人收到受理通知或者应裁通知之日起15日内就选定或者委托主任指定仲裁员达成一致意见的,由主任指定。
第三人等其他仲裁参与人或者在仲裁庭组成后增加的当事人不参与选择仲裁员。
第二十五条 申请人、被申请人没有按照本规则第二十三条至第二十四条规定约定仲裁庭的组成方式或者选定、共同选定、委托指定仲裁员等情况的,仲裁庭由三名仲裁员组成;仲裁员由主任指定。
仲裁员接受当事人选定或主任指定后,应当公正、勤勉、高效地履行仲裁员职责。
第二十六条 当事人选定的仲裁员居住、工作在合肥市以外的,该当事人应当按照本会的通知向本会交纳并承担该仲裁员因办案而发生的差旅、住宿等合理费用。当事人未在本会规定期限内足额交纳的,视为未选定仲裁员。
第二十七条 仲裁庭组成后,本会应当及时将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
第二十八条 仲裁员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权提出回避申请:
(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;
(二)与本案有利害关系;
(三)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的;
(四)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的;
(五)其它可能影响仲裁公正情形的。
本条所规定的其他关系包括但不限于下列几项:
(一)曾担任当事人法律顾问或其他顾问,该顾问关系结束未满一年的;
(二)曾担任当事人的代理人结案未满一年的;
(三)与任何一方当事人、代理人在同一单位工作的。
第二十九条 当事人提出回避申请,应当以书面形式提出、说明理由并附上相应证据,且须在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前书面提出。当事人协议不开庭的,回避申请应当在收到仲裁庭组成通知之日起3日内提出。
如果一方当事人请求仲裁员回避,另一方当事人认同,或被请求回避的仲裁员主动提出回避,则该仲裁员不再担任仲裁员审理该案。上述情形并不表示当事人提出回避的理由成立。
本会秘书处工作人员认为仲裁员存在回避事由的,应当以书面形式逐级汇报至秘书长处。
第三十条 仲裁员是否回避,由主任决定。
第三十一条 仲裁员接受当事人选定或主任指定的,应当确认自己有相应办案时间,保证公正审理,并签署声明书。仲裁员声明书应当递交本会秘书处。
仲裁员在办案过程中有及时披露其与所办案件利害关系的义务。
第三十二条 仲裁员出现下列情形之一导致其不能履行或者不能及时履行仲裁员职责、不能继续参加案件审理的,应当及时向本会提出书面申请,是否同意由本会决定;在本会批准前,仲裁员应继续参加案件审理工作。在本会决定该仲裁员不继续参加案件审理后,如果该仲裁员为当事人所选定,则当事人应当自收到本会通知之日起3日内,按照本规则有关规定重新选定仲裁员;如果该仲裁员为主任指定,则由主任另行指定仲裁员。本会将仲裁庭重新组成情况及时通知当事人。相关情形:
(一)因事外出,不能承办仲裁案件的;
(二)因患病休息,不能承办仲裁案件的;
(三)依法应当回避的;
(四)其他不能或者不能及时履行职责的情形。
第三十三条 重新选定或者指定仲裁员后,当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行,是否准许,由新组成仲裁庭决定;新组成仲裁庭也可以自行决定是否将已进行的仲裁程序重新进行。
对需重新进行的仲裁程序,此前已进行的程序中当事人及其他仲裁参与人已提供的证据、材料及陈述,不得自行否定,但证据提供方、陈述方有相反证据予以推翻的除外。
第三十四条 仲裁员在仲裁程序进行中不得私自会见当事人、代理人。仲裁庭认为确需会见的,须本会秘书处工作人员陪同且作笔录、签名。
第三十五条 仲裁员私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人请客送礼,情节严重的,或者仲裁员在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,应当依法承担法律责任。本会视情形将该仲裁员解聘、除名。

第四章 证据

第三十六条 当事人应当对自己的主张提供证据。
当事人未能在规定的期限内提出证据,或者虽提出证据但不能证明其主张的,承担举证不能的法律后果。
第三十七条 在法律没有具体规定,依本规则无法确定举证责任时,仲裁庭可以依据公平原则和诚实信用原则,综合考虑当事人的举证能力等因素确定举证责任的承担。
仲裁庭在确定举证责任后,应及时通知举证责任承担方在规定的期限内提供相关证据。
第三十八条 当事人提供的证据,包括书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、勘验笔录和法律规定的其它证据。
书证和物证应当是原件。提供原件确有困难的,可以提供复制件、副本、节录本、照片等,但应当注明出处。当事人一方对对方提交的复印件、复制品等表示承认的,对方可以不提交原件、原物。
当事人申请证人出庭作证的,以书面形式提出申请,并说明证人相关身份情况、证明的主要事实以及有效的联系方式、送达地址。证人是否出庭作证,由仲裁庭决定。
第三十九条 申请人、被申请人在收到受理通知、应裁通知之日起3日内,可以与对方当事人协商确定举证期限,并向本会申请认可。否则,普通程序、简易程序的举证期限分别是申请人、被申请人收到受理通知或者应裁通知之日起的30日、15日内。
当事人应当在举证期限内提交证据材料和提出鉴定、勘验、调查、证人出庭作证等申请。
当事人因客观原因不能在举证期限内提交证据材料的,可在离期限届满3日之前申请延期并说明理由。是否准许,由本会决定。
第四十条 当事人对自己提交的证据材料应当装订,标明序号和页码,并附证据清单,简要写明证据材料的名称、证明对象,签名盖章并注明提交日期。
当事人向本会提交的证据系在中华人民共和国领域外形成的,该证据应当经所在国公证机关予以证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证,或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。当事人提交的证据是在香港、澳门、台湾地区形成的,应当履行相关的证明手续。
提交的外文证据材料和书面文件应当附有中文译本,本会认为必要时,可以要求当事人提交其他语言的译本。
第四十一条 当事人逾期提交的证据材料,除对方当事人明确表示同意质证的以外,由仲裁庭决定是否接受。仲裁庭决定接受的,应当给另一方当事人合理的质证期间。
第四十二条 证据材料较多的案件,仲裁庭认为有必要的,可以于开庭前由首席仲裁员或委托其他仲裁员、独任仲裁员召集各方当事人进行庭前证据交换。
第四十三条 当事人申请且经仲裁庭同意,证人出庭作证的,仲裁庭及各方当事人可以对证人进行发问,证人应如实作出回答并在笔录上签字。证人如作虚假陈述的,由其承担相应法律责任。
第四十四条 当事人申请且经仲裁庭同意,或者仲裁庭认为有必要时,可以自行调查事实、收集证据。
仲裁庭自行调查事实、收集证据时,认为有必要通知各方当事人到场的,应及时通知。一方或者各方当事人经通知不到场的不影响仲裁庭自行调查事实和收集证据。
因当事人不到场致使仲裁庭无法调查、收集证据的,仲裁庭有权作出对其不利的裁决。
仲裁庭自行收集的证据应由各方当事人发表质证意见。
第四十五条 仲裁庭在审理过程中认为需要对物证和现场进行勘验的,可以组织进行勘验。仲裁庭组织勘验,应当及时通知当事人。经通知,一方或者各方当事人未到场的,不影响勘验的进行。制作的勘验笔录,到场当事人或者被邀请参加的人应该签名,拒绝签名的,不影响笔录的效力。
因当事人不到场致使仲裁庭无法进行勘验的,仲裁庭有权作出对其不利的裁决。
第四十六条 仲裁庭根据审理需要,可要求当事人在庭审前或者审理进行中的任何阶段的指定期限内补充证据材料。负有举证责任的当事人应当按照要求的期限提供证据材料。
第四十七条 本规则所称鉴定,是指由专门机构或者专业人员就专门性问题或者事项所进行的审计、评估、咨询、检验等。
当事人申请鉴定且仲裁庭同意,或者当事人虽未申请但仲裁庭认为需要鉴定的, 可以通知各方当事人在仲裁庭规定的期限内共同选定鉴定人。各方当事人不能达成一致意见的,鉴定人由本会按程序摇号产生。涉及特殊鉴定事项的,由仲裁庭商本会指定鉴定人。
鉴定费用由申请鉴定的一方当事人预交;各方当事人同时申请鉴定的,鉴定费用按照均等比例共同承担。仲裁庭决定鉴定的,当事人可在本会规定期限内约定预交比例,约定不成的,按仲裁庭确定的比例预交。不在规定期限内足额预交的,仲裁庭有权决定不进行相关鉴定。
仲裁庭有权要求当事人在规定的期限内向鉴定人提供或者出示鉴定所需的任何文件、资料、财产或其他物品。当事人拒不提交,致使鉴定无法进行的或影响鉴定结论的,由此当事人承担相关不利后果。
当事人与鉴定人之间就鉴定所需的文件、资料、财产或其他物品是否与案件有关产生争议的,由仲裁庭作出决定。
第四十八条 鉴定报告、意见应由鉴定人盖章、签字。鉴定报告、意见的副本应当送达当事人。当事人可以对鉴定报告、意见提出质证意见。
仲裁庭认为必要或者根据当事人的请求, 应当通知鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以就鉴定报告、意见的有关事项向鉴定人提问。
当事人要求重新鉴定的,是否准许由仲裁庭决定。
第四十九条 根据案件审理的需要,仲裁庭可以就案件审理中涉及的专业问题咨询专家意见。专家意见可供仲裁庭在裁决时参考。
第五十条 当事人申请、仲裁庭提请并经本会同意的,或本会认为有必要的,可以对疑难复杂案件的事实界定、法律适用等进行专家论证,论证结论供仲裁庭参考。
当事人申请专家论证的,须在最后一次开庭后10日内提出,并在本会规定的期限内缴纳论证费用,否则视为其未提出申请。
第五十一条 证据的证明效力由仲裁庭认定;鉴定报告是否采纳,由仲裁庭决定。
开庭审理的案件,在开庭前已经交换的证据应当在开庭时出示,由当事人质证。当事人在证据交换过程中已经认可并记录在卷的证据,经仲裁庭在庭审中说明后,可以不经出示,直接作为认定案件事实的依据。
一方当事人对另一方当事人陈述的事实,既未表示承认也未否认,经仲裁庭充分说明并询问后,其仍不明确表示承认或者否认的,视为对该项事实的承认。
当事人委托代理人参加仲裁的,代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方仲裁请求的除外。当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的,视为当事人的承认。
有证据证明一方当事人持有证据而无正当理由拒不提供,如果对方当事人主张该证据不利于证据持有人,可以推定该主张成立。
一方当事人对另一方当事人提交的复制品、照片、副本、节录本的真实性没有表示异议,可以视为与原件或者原物一致。

第五章 开庭和裁决

第五十二条 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料进行书面审理。
第五十三条 仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但是涉及国家秘密的除外。
不公开审理的案件,仲裁员、当事人及其代理人、证人、翻译人员、鉴定人、本会的有关人员及经各方当事人同意参加旁听的人员可参加庭审,但参加人员均不得对外界透露案件实体和程序进行的情况。
第五十四条 开庭审理原则上在本会住所地进行。当事人提出申请经秘书长同意或者仲裁庭、审理部门提出建议经秘书长同意,也可以在其他地点进行。
当事人提出申请在本会住所地以外地点开庭的,由当事人承担因此增加的必要费用。
第五十五条 本会应当在仲裁庭首次开庭3日前将开庭时间、地点通知当事人;当事人一致申请,经本会同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,可以在收到开庭通知书后2日内请求延期开庭;是否延期,由本会决定。
第五十六条 两个或两个以上的仲裁案件,其仲裁标的为同一种类或者有关联的,经一方当事人申请并征得其他当事人同意后,可以申请合并审理,是否合并,由本会或者仲裁庭决定。
第五十七条 申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。
被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。
上述规定同样适用于反请求中的反请求申请人、反请求被申请人。
第五十八条 仲裁过程中,当事人主张的法律关系的性质或民事行为的效力与仲裁庭根据案件事实做出的认定不一致的,仲裁庭可告知当事人可以变更仲裁请求。当事人变更仲裁请求的,仲裁庭应重新指定举证期限。但当事人自愿放弃举证期限的除外。
当事人拒绝变更仲裁请求的,仲裁庭则应当根据原请求作出裁决。
第五十九条 当事人在庭审过程中有权进行辩论。
辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
庭审中的辩论意见与庭审后的书面意见不一致的,以庭审中的意见为准。
第六十条 开庭情况应当记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正;如果不予补正,应当记录该申请。
笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。
本会可以对庭审进行录音或者录像。
第六十一条 当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书,也可以撤回仲裁申请。
仲裁庭仲裁纠纷时,当事人就一部分请求达成和解协议,可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书,或撤回此部分仲裁申请。
第六十二条 仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解。当事人自愿调解的,仲裁庭应当调解。调解不成的,仲裁庭应当及时作出裁决。
任何一方当事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其它任何程序中援引对方当事人或仲裁庭在调解过程中的任何陈述、意见或建议作为其请求答辩或反请求的根据。
调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。
第六十三条 仲裁庭仲裁纠纷时,当事人就一部分请求达成调解协议的,仲裁庭可就此部分请求根据当事人的协议制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。
第六十四条 调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖本会印章,送达各方当事人。
调解书经各方当事人签收后,即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。
第六十五条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第六十六条 仲裁庭仲裁纠纷时,其中一部分事实已经清楚,可以就该部分先行裁决。
第六十七条 仲裁庭应当在仲裁庭组成后4个月内作出仲裁裁决。仲裁员发生变更的,已进行的仲裁程序决定重新进行的,自仲裁庭重新组成之日起算审理期限。有特殊情况需要延长的,由首席仲裁员或者独任仲裁员报经秘书长批准,可以适当延长。
下列期间不计入审理期限:
(一)因当事人、代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验,仲裁庭决定延期审理的期间;
(二)公告送达期间;
(三)审理当事人提出的管辖权异议或法院处理该案管辖争议的期间;
(四)因当事人自行协商确定举证期限或证据交换时间而延长的举证期间;
(五)鉴定期间;
(六)中止仲裁(审理)至恢复仲裁(审理)的期间;
(七)当事人变更仲裁请求、提出反请求或者追加仲裁当事人导致相应增加的举证期限的期间;
(八)专家咨询、专家论证期间;
(九)当事人共同申请自行和解期间。
第六十八条 仲裁庭有权在裁决书中确定各方当事人应当承担的仲裁费用和实际发生的其他费用,包括但不限于鉴定费用、评估费用、审计费用、保全费用等。
当事人自行和解或经仲裁庭调解结案的,当事人可以协商确定各自承担的上述费用的比例。
第六十九条 裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。
当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的,可以不写。
裁决书由仲裁员签名。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名,但应当通过书面形式表明自己的意见和不签名的理由。
第七十条 仲裁庭应在签署裁决书之前将裁决书草案提交本会。在不影响仲裁庭独立裁决的情况下,本会可以就裁决书的有关问题提请仲裁庭注意。
裁决书经仲裁员签名后,应当加盖本会印章。
第七十一条 仲裁裁决是终局裁决,对各方当事人均有约束力。
第七十二条 对裁决书中的文字、计算错误或者对仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当补正;对当事人申请仲裁的事项遗漏未作裁决的,仲裁庭应当作出补充裁决。
当事人发现裁决书有前款规定情形的,可以自收到裁决书之日起30日内,书面请求仲裁庭补正或者作出补充裁决。
仲裁庭作出的补正或者补充裁决,是原裁决书的组成部分。
第七十三条 当事人应当在仲裁裁决书确定的期限内履行裁决。未确定履行期限的,当事人应当立即履行。
一方当事人不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。

第六章 简易程序

第七十四条 除非当事人另有约定,凡是争议金额不超过人民币80万元的,适用本简易程序;争议金额超过人民币80万元(含80万元),经一方当事人书面申请并征得另一方当事人的书面同意的,适用本简易程序。
案件争议金额不超过人民币80万元,双方当事人约定适用普通程序的,承担由此增加的仲裁费用。
第七十五条 仲裁请求不直接涉及争议金额或争议金额不明确的,由本会根据案件的复杂程度以及其他有关因素综合考虑决定是否适用简易程序。
当事人对适用的程序有异议的,可以提出书面意见,是否变更程序由本会决定。
第七十六条 本会收到仲裁申请后,经审查,认为符合受理条件的,可以当即受理。被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在7日内向本会提交答辩书。
申请人可以在收到受理通知之日起10日内增加、变更仲裁请求,被申请人有权在收到应裁通知之日起10内提出反请求。
第七十七条 适用简易程序的案件,由独任仲裁员审理。申请人、被申请人自收到通受理通知或者应裁通知之日起7日内共同选定一名独任仲裁员或者共同委托主任指定一名独任仲裁员组成仲裁庭。逾期未共同选定或者共同委托指定的,由主任指定一名仲裁员组成仲裁庭。
仲裁庭组成后,本会应当及时通知当事人。
第七十八条 仲裁庭组成后,可以当日审理,也可另定日期审理。
仲裁庭审理案件,可以根据双方当事人的约定以书面方式审理,也可以开庭审理。
第七十九条 仲裁请求的变更或反请求的提出导致案件争议金额超过人民币80万元的,不影响简易程序进行。答辩期、选定仲裁员期限、举证期限等适用原有程序的相关规定。仲裁庭认为影响的,可以向本会申请由三名仲裁员组成仲裁庭,适用普通程序审理。
本会决定变更为普通程序审理的,本会应当通知当事人在3日内按照本规则的规定各自选定或各自委托主任指定一名仲裁员。原仲裁庭独任仲裁员为首席仲裁员。新的仲裁庭组成前已经进行的仲裁程序是否重新进行,由新的仲裁庭决定。
当事人未在上款规定期限内选定仲裁员,由主任指定。
第八十条 仲裁庭应当自组庭之日起75日内作出裁决,有特殊情况经秘书长批准,可以适当延长。
第八十一条 本章未规定的事项,适用本规则其他各章的有关规定。
第七章 国际商事仲裁的特别规定

第八十二条 除非当事人另有约定,国际商事案件适用本章规定。本章没有规定的,适用或参照适用本规则其他有关规定。
第八十三条 当事人对案件是否具有国际因素有争议的,由本会或者仲裁庭决定。相关的决定不影响此前已经进行的仲裁程序。
涉及香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的案件,参照适用本章规定。
第八十四条 本会决定受理仲裁申请后,应当将受理通知、本规则、仲裁员名册送达申请人,并在申请人足额交纳仲裁费用后将仲裁申请书副本、应裁通知、本规则、仲裁员名册及时送达被申请人。
申请人提交证据以及申请人变更、增加仲裁请求的期限,为收到仲裁受理通知之日起30日内。
被申请人向本会提交答辩书、证据以及提出反请求的期限,为收到应裁通知之日起30日内。
第八十五条 申请人与被申请人应自收到受理通知或者应裁通知之日起30日内提交选定的仲裁庭组成方式及相应的仲裁员。
没有对仲裁庭的组成方式进行约定及约定不一致的,仲裁庭的组成及仲裁员的选定和指定按照本规则的第二十二条至第二十六的规定。其中,对符合本规则第七十四条第一款规定的案件,按照本规则第七十七条的规定组成仲裁庭。
第八十六条 仲裁庭组成后,本会应当及时将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁员因回避或者由于其他原因不能履行职责时,当事人应当自收到本会通知之日起10日内,按照本规则的规定重新选定仲裁员。当事人未在本款规定的期限内选定仲裁员的,由主任指定。
第八十七条 仲裁庭应当于开庭前20日内将开庭时间通知各方当事人。
第一次开庭后的开庭审理时间的通知不受20日期限的限制。
第八十八条 仲裁庭应在组庭后6个月内作出裁决。有特殊情况需要延长的,首席仲裁员或者独任仲裁员提请秘书长批准,可以适当延长。
第八十九条 当事人应当在裁决书确定的期限内履行裁决。未确定履行期限的,当事人应立即履行。一方当事人不履行发生法律效力的仲裁裁决,另一方当事人可以根据中国法律的规定,向中国有管辖权的法院申请执行,或者根据一九五八年《承认及执行外国仲裁裁决公约》或者中国缔结或者参加的其他国际公约,向外国有管辖权的法院申请执行。

第八章 仲裁中止与终结

第九十条 有下列情形之一的,中止仲裁:
(一)当事人向本会或者人民法院提出仲裁协议效力异议的;
(二)一方当事人死亡,需要等待继承人参加仲裁的;
(三)作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;
(四)一方当事人丧失参加仲裁的行为能力,尚未确定法定代理人的;
(五)一方当事人因不可抗拒的事由,不能参加仲裁的;
(六)本案必须以另案审理结果为依据,而另案尚未审结的;
(七)各方当事人共同申请的,经本会或者仲裁庭同意的;
(八)其他应当中止仲裁的情形。
第九十一条 中止仲裁的决定,应当通知当事人。
第九十二条 中止仲裁的原因消除后,或者本会、仲裁庭认为有必要的,仲裁程序恢复。
第九十三条 有下列情形之一的,终结仲裁:
(一)申请人死亡或者终止,没有继承人,或者继承人放弃仲裁权利的;
(二)被申请人死亡,没有遗产或者财产,也没有应当承担义务的人的;
(三)其他应当终结仲裁的情形。
第九十四条 终结仲裁的,应当制作决定书,送达当事人。
第九十五条 组庭前中止仲裁或者终结仲裁的,由本会决定;组庭后中止仲裁或者终结仲裁的,由仲裁庭决定。

第九章 附则

第九十六条 除当事人另有约定或者仲裁庭另有要求外,有关仲裁的文书、材料可以直接送达当事人、代理人,或者以留置、邮寄、传真、电报、委托等方式送达当事人、代理人。
第九十七条 直接送达受送达人,受送达人是公民的,本人不在交他的同住成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收;受送达人有仲裁代理人的,可以送交其代理人签收;受送达人已向本会指定代收人的,送交代收人签收。
第九十八条 受送达人或者上述有权接收仲裁文书、材料人员拒绝接收仲裁文书、材料的,送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表或者公证人员到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人或者公证人员签名盖章,把仲裁文书、材料留在受送达人的住所;也可以把仲裁文书、材料留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。
第九十九条 经受送达人同意,可采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达仲裁文书、材料。但裁决书、调解书、决定书除外。传真、电子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。
第一百条 直接送达仲裁文书、材料有困难的,可以委托其他仲裁机构代为送达,或者邮寄送达。
第一百零一条 邮寄送达的,本会按受送达人填写的地址确认书邮寄送达的文书、材料,发生退回、拒收等情况,视为已送达。
本会以受送达人在签订合同中以及以其他书面方式确认的送达地址确认条款中的地址,进行的邮寄送达,发生拒收、退回等情况的,视为已送达。送达地址确认条款须书面记载详细的送达地址,以及如因送达人自身原因,发生确认地址及联系方式不准确、变更后未告知、本人或者指定代收人拒收情形,导致仲裁文书、材料未能被受送达人实际接收的、被退回的,视为送达等内容。且在以此条款进行送达前,其他方当事人须向本会提供受送达人的身份证复印件以及其签送达地址确认书时的照片、视频等资料。
第一百零二条 受送达人是军人的,通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。
受送达人被监禁后,通过其所在的监所转交送达。
受送达人被采取强制性教育措施的,通过其所在强制性教育机构转交。
第一百零三条 受送达人下落不明的或者依本章规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过60日后,即视为送达。
公告送达,应当在案卷中记明原因和经过。
第一百零四条 期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一个工作日为届满日期。
期间不包括在途时间,仲裁文书、材料、通知在期满前交邮、交发的,不算过期。
第一百零五条 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限;是否准许,由本会或者仲裁庭决定。
第一百零六条 本规则由合肥仲裁委员会秘书处负责解释。
第一百零七条 本规则自2015年4月1日起施行。在本规则施行前本会受理的案件,仍适用受理案件时施行的《合肥仲裁委员会仲裁规则》;双方当事人同意且经本会同意的,可以适用本规则。

对本仲裁规则(征求意见稿)如有修改意见请与合肥仲裁委员会立案督查部联系,联系电话0551—62644063。
 

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